Положение

Утверждено

постановлением Правительства

Московской области

от 8 ноября 2013 г. N 927/48

ПОЛОЖЕНИЕ

ОБ УПРАВЛЕНИИ ДЕЛАМИ ГУБЕРНАТОРА МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

И ПРАВИТЕЛЬСТВА МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

(в ред. постановления Правительства МО

от 18.06.2014 N 461/21)

Общие положения

1. Управление делами Губернатора Московской области и Правительства Московской области (далее - Управление делами) является государственным органом Московской области, осуществляющим обеспечение деятельности Губернатора Московской области, Вице-губернаторов Московской области, первого заместителя Председателя Правительства Московской области, заместителей Председателя Правительства Московской области, Правительства Московской области, руководителя Администрации Губернатора Московской области, Администрации Губернатора Московской области.

2. Управление делами в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, Уставом Московской области, законами Московской области, актами Губернатора Московской области и Правительства Московской области, международными договорами Российской Федерации, настоящим Положением, иными правовыми актами.

3. Управление делами осуществляет свою деятельность как непосредственно, так и во взаимодействии с федеральными органами исполнительной власти, центральными и территориальными исполнительными органами государственной власти Московской области, государственными органами Московской области и государственными учреждениями Московской области, органами местного самоуправления муниципальных образований Московской области, организациями независимо от формы собственности и организационно-правовой формы.

4. Общее руководство деятельностью Управления делами осуществляется руководителем Администрации Губернатора Московской области.

5. Управление делами обладает правами юридического лица; имеет самостоятельный баланс, лицевые счета, открытые в соответствии с законодательством, печать с воспроизведением герба Московской области и со своим наименованием, иные печати, штампы и бланки, необходимые для осуществления его деятельности; может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные, личные неимущественные права и нести обязанности.

6. Финансирование деятельности Управления делами осуществляется за счет средств, предусмотренных в бюджете Московской области, в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.

7. Управление делами имеет необходимое для осуществления своих полномочий имущество, находящееся в собственности Московской области и предоставленное ему в оперативное управление.

8. Штатная численность Управления делами утверждается Правительством Московской области. Структура Управления делами утверждается начальником Управления делами.

9. Местонахождение Управления делами: Московская область, г. Красногорск, бульвар Строителей, д. 1.

Основные задачи

10. Основными задачами Управления делами являются:

1) материально-техническое и транспортное обеспечение деятельности Губернатора Московской области, Вице-губернаторов Московской области, первого заместителя Председателя Правительства Московской области, заместителей Председателя Правительства Московской области, Правительства Московской области, руководителя Администрации Губернатора Московской области, Администрации Губернатора Московской области, Управления делами;

2) финансовое обеспечение деятельности Губернатора Московской области, Вице-губернаторов Московской области, первого заместителя Председателя Правительства Московской области, заместителей Председателя Правительства Московской области, Правительства Московской области, руководителя Администрации Губернатора Московской области, Администрации Губернатора Московской области, Управления делами;

3) социально-бытовое, медицинское, санаторно-курортное обеспечение Губернатора Московской области, Вице-губернаторов Московской области, первого заместителя Председателя Правительства Московской области, заместителей Председателя Правительства Московской области, руководителя Администрации Губернатора Московской области, должностных лиц и государственных гражданских служащих Администрации Губернатора Московской области, Управления делами в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Московской области;

4) финансовое, материально-техническое и иное обеспечение мероприятий, проводимых с участием Губернатора Московской области, Вице-губернаторов Московской области, первого заместителя Председателя Правительства Московской области, заместителей Председателя Правительства Московской области, руководителя Администрации Губернатора Московской области, а также совещаний и других специальных мероприятий, проводимых Администрацией Губернатора Московской области и Правительством Московской области;

5) координация деятельности подведомственных государственных унитарных предприятий Московской области, государственных учреждений Московской области, хозяйственных обществ, доля в уставном капитале которых находится в собственности Московской области.

Функции Управления делами

11. Для исполнения возложенных на него задач Управление делами:

1) осуществляет функции главного распорядителя и получателя соответствующих средств бюджета Московской области, предусмотренных на содержание Управления делами и выполнение возложенных на него функций;

2) осуществляет функции и полномочия учредителя в отношении подведомственных государственных учреждений и предприятий;

3) составляет и представляет в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, законодательством Московской области, бюджетную отчетность, а также сводные бухгалтерские и статистические отчеты подведомственных организаций;

4) осуществляет финансовое обеспечение деятельности Губернатора Московской области, Вице-губернаторов Московской области, первого заместителя Председателя Правительства Московской области, заместителей Председателя Правительства Московской области, Правительства Московской области, руководителя Администрации Губернатора Московской области, Администрации Губернатора Московской области, Управления делами на основании утвержденной начальником Управления делами бюджетной сметы;

5) осуществляет функции государственного заказчика при размещении заказов по вопросам, отнесенным к ведению Управления делами, в том числе эксплуатации, строительства, реконструкции объектов, используемых в деятельности Губернатора Московской области, Вице-губернаторов Московской области, первого заместителя Председателя Правительства Московской области, заместителей Председателя Правительства Московской области, Правительства Московской области, руководителя Администрации Губернатора Московской области, Администрации Губернатора Московской области, а также закрепленных за Управлением делами и подведомственными ему организациями;

6) размещает в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, законодательством Московской области, заказы на поставку товаров, проведение научно-исследовательских, опытно-конструкторских, технологических и других работ, оказание услуг для государственных нужд в установленной сфере деятельности и заключает на их основе государственные контракты, в том числе для собственных нужд;

7) организует обслуживание служебным автотранспортом Губернатора Московской области, Вице-губернаторов Московской области, первого заместителя Председателя Правительства Московской области, заместителей Председателя Правительства Московской области, руководителя Администрации Губернатора Московской области, государственных гражданских служащих Администрации Губернатора Московской области, Управления делами, а также организует их железнодорожные и авиационные перевозки, перевозки водным транспортом;

8) обеспечивает оформление служебных командировок лиц, указанных в подпункте 7 настоящего пункта;

9) организует и обеспечивает обслуживание Губернатора Московской области, Вице-губернаторов Московской области, первого заместителя Председателя Правительства Московской области, заместителей Председателя Правительства Московской области, руководителя Администрации Губернатора Московской области, Правительства Московской области, начальника Управления делами в залах официальных лиц и делегаций;

10) организует общественное питание и оптово-розничную торговлю в исполнительных органах государственной власти Московской области, обслуживание протокольных, банкетных мероприятий и приемов с участием Губернатора Московской области, Вице-губернаторов Московской области, первого заместителя Председателя Правительства Московской области, заместителей Председателя Правительства Московской области, руководителя Администрации Губернатора Московской области в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Московской области;

11) организует проведение оздоровительных и культурных мероприятий для Губернатора Московской области, Вице-губернаторов Московской области, первого заместителя Председателя Правительства Московской области, заместителей Председателя Правительства Московской области, руководителя Администрации Губернатора Московской области в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Московской области;

12) обеспечивает медицинское и санаторно-курортное обслуживание лиц, указанных в подпункте 7 настоящего пункта, и членов их семей в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Московской области;

13) обеспечивает реализацию путевок в подведомственные Управлению делами санатории, дома отдыха, пансионаты, детские оздоровительные и образовательные учреждения в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Московской области;

14) осуществляет организационно-техническое и правовое обеспечение деятельности жилищной комиссии, образованной Губернатором Московской области, в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Московской области распоряжается служебными жилыми помещениями специализированного жилищного фонда Московской области, управление и распоряжение которым возложено на Управление делами, приобретает жилые помещения и арендует жилые помещения для государственных гражданских служащих Московской области и лиц, замещающих государственные должности Московской области, обеспечение деятельности которых возложено на Управление делами;

15) организует и (или) обеспечивает эксплуатационно-техническое обслуживание и охрану объектов и помещений, используемых Правительством Московской области, Администрацией Губернатора Московской области, Управлением делами, а также содержание указанных объектов и помещений, оборудования и прилегающей территории в надлежащем состоянии;

16) участвует в обеспечении охраны Губернатора Московской области в порядке, установленном законодательством Московской области;

17) обеспечивает приобретение оргтехники и оборудования (за исключением электронно-вычислительной техники, серверного и сетевого оборудования), мебели, инвентаря, канцелярских принадлежностей и других средств для обеспечения деятельности Губернатора Московской области, Вице-губернаторов Московской области, первого заместителя Председателя Правительства Московской области, заместителей Председателя Правительства Московской области, Правительства Московской области, руководителя Администрации Губернатора Московской области, Администрации Губернатора Московской области, Управления делами;

18) готовит предложения о бюджетных инвестициях в объекты капитального строительства, предназначенные для размещения Губернатора Московской области, Вице-губернаторов Московской области, первого заместителя Председателя Правительства Московской области, заместителей Председателя Правительства Московской области, Правительства Московской области, руководителя Администрации Губернатора Московской области, Администрации Губернатора Московской области, Управления делами;

19) разрабатывает и утверждает планы капитального ремонта объектов капитального строительства, относящихся к собственности Московской области, управление и распоряжение которыми возложено на Управление делами;

20) организует ремонт и техническое обслуживание автомобильного транспорта, дорожной, авиационной техники, иной техники, закрепленной за Управлением делами и подведомственными организациями, а также приобретение этой техники;

21) координирует и контролирует работу подведомственных организаций по повышению эффективности их деятельности и использованию закрепленного за ними имущества;

22) по поручению Губернатора Московской области, Правительства Московской области осуществляет от имени Московской области защиту имущественных и иных интересов в отношении имущества, находящегося в собственности Московской области;

23) обеспечивает в пределах задач и функций, установленных настоящим Положением, защиту сведений, составляющих государственную тайну;

24) осуществляет защиту информационных ресурсов, создаваемых и используемых в Управлении делами;

25) обеспечивает объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращений граждан по вопросам, отнесенным к ведению Управления делами;

26) выполняет мероприятия по мобилизационной подготовке; заключает в пределах своей компетенции договоры (контракты) с организациями о поставках продукции, проведении работ, выделении сил и средств, об оказании услуг в целях обеспечения мобилизационной подготовки;

27) участвует в выполнении мероприятий по противодействию терроризму и экстремизму в рамках своей компетенции;

28) принимает распоряжения по вопросам, отнесенным к ведению Управления делами;

29) осуществляет в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Московской области комплектование, хранение, учет и использование архивных документов, образовавшихся в процессе деятельности Администрации Губернатора Московской области, Управления делами;

30) осуществляет в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, законодательством Московской области, организацию поставки товаров, выполнения работ, оказания услуг для государственных нужд для обеспечения деятельности Губернатора Московской области, Вице-губернаторов Московской области, первого заместителя Председателя Правительства Московской области, заместителей Председателя Правительства Московской области, Правительства Московской области, руководителя Администрации Губернатора Московской области, Администрации Губернатора Московской области, Управления делами, в том числе через подведомственные организации;

31) обеспечивает разработку, создание, тиражирование и популяризацию свода единых правил визуальной идентификации отличительных знаков Правительства Московской области, включающих общие стандарты, схемы компоновки, цветовое решение, принципы и правила разработки соответствующих дизайн-макетов;

32) организует и обеспечивает участие Губернатора Московской области, Вице-губернаторов Московской области, первого заместителя Председателя Правительства Московской области и заместителей Председателя Московской области, руководителя Администрации Губернатора Московской области в международных, национальных выставках и выставках Московской области;

33) осуществляет обеспечение деятельности депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, поддерживающих связь с избирателями в Московской области, члена Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации - представителя в Совете Федерации Федерального Собрания Российской Федерации от Правительства Московской области отдельными охраняемыми помещениями, оборудованными мебелью, средствами связи и необходимой оргтехникой, включая персональные компьютеры, подключенные к общей сети соответствующих исполнительных органов государственной власти Московской области, принтеры, копировально-множительную технику, а также осуществляет обеспечение надлежаще оборудованными рабочими местами помощников члена Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации по работе на территории Московской области, помощников депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации по работе на соответствующей территории Московской области;

34) оказывает гражданам бесплатную юридическую помощь в виде правового консультирования в устной и письменной форме по вопросам, относящимся к компетенции Управления делами, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, законодательством Московской области для рассмотрения обращений граждан;

35) организует материально-техническое и транспортное обеспечение деятельности исполнительных органов государственной власти Московской области, государственных органов Московской области;

35.1) осуществляет прием, учет, хранение и выпуск подарков, полученных лицами, замещающими государственные должности Московской области в органах исполнительной власти Московской области, государственными гражданскими служащими Московской области, замещающими должности государственной гражданской службы Московской области в Администрации Губернатора Московской области и Управлении делами, в связи с протокольными мероприятиями, служебными командировками и другими официальными мероприятиями;

(подп. 35.1 введен постановлением Правительства МО от 18.06.2014 N 461/21)

35.2) организует размещение исполнительных органов государственной власти Московской области и государственных органов Московской области в административных зданиях, строениях, нежилых помещениях общественного, делового назначения, характеристики которых отвечают требованиям функционирования таких объектов;

(подп. 35.2 введен постановлением Правительства МО от 18.06.2014 N 461/21)

36) осуществляет иные функции по обеспечению деятельности в соответствии с решениями Губернатора Московской области и Правительства Московской области.

12. Управление делами для выполнения функций имеет право:

1) запрашивать и получать необходимую информацию от органов государственной власти, органов местного самоуправления муниципальных образований Московской области, организаций;

2) приобретать в собственность Московской области в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, законодательством Московской области, движимое и недвижимое имущество, необходимое для выполнения возложенных на Управление делами задач;

3) привлекать на договорной (контрактной), в том числе платной, основе организации, специалистов и экспертов к разработке предложений по вопросам, отнесенным к ведению Управления делами;

4) обращаться в суд с исковыми требованиями по вопросам, отнесенным к ведению Управления делами, а также выступать в качестве ответчика, третьего лица и иного участника судебного процесса;

5) выступать заявителем тем научно-исследовательских работ, включаемых в перечень тем научно-исследовательских работ для государственных нужд Московской области, финансируемых за счет средств бюджета Московской области в порядке, установленном Правительством Московской области.

Организация деятельности Управления делами

13. Управление делами возглавляет начальник Управления делами Губернатора Московской области и Правительства Московской области (далее - начальник Управления делами), назначаемый на должность и освобождаемый от должности Губернатором Московской области.

14. Начальник Управления делами несет ответственность за выполнение возложенных на Управление делами задач.

Начальник Управления делами имеет двух первых заместителей начальника Управления делами и двух заместителей начальника Управления делами.

15. Первые заместители, заместители начальника Управления делами назначаются на должность и освобождаются от должности Губернатором Московской области в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Московской области.

В случае временного отсутствия начальника Управления делами его обязанности исполняет один из первых заместителей начальника Управления делами, уполномоченный начальником Управления делами.

16. Начальник Управления делами:

1) осуществляет руководство деятельностью Управления делами на принципах единоначалия в соответствии с законодательством Российской Федерации, законодательством Московской области и настоящим Положением;

2) действует без доверенности от имени Управления делами; представляет его в суде, арбитражном суде, органах государственной власти, органах местного самоуправления Московской области и организациях; выдает доверенности;

3) подписывает распоряжения Управления делами, а также издает приказы, дает указания по вопросам, связанным с организацией деятельности Управления делами, подлежащие обязательному выполнению гражданскими служащими Управления делами и иными работниками Управления делами, организует и контролирует их исполнение; подписывает служебную документацию;

4) распределяет обязанности между первыми заместителями начальника Управления делами и заместителями начальника Управления делами, утверждает должностные регламенты по должностям государственной гражданской службы Московской области, учрежденным в Управлении делами (далее - должности);

5) утверждает положения о структурных подразделениях Управления делами;

6) вносит в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, законодательством Московской области, на рассмотрение Губернатора Московской области, Правительства Московской области проекты нормативных правовых актов и предложения по совершенствованию законодательства по вопросам, отнесенным к ведению Управления делами;

7) обеспечивает работу по приведению нормативных правовых актов Московской области по вопросам, отнесенным к ведению Управления делами, в соответствие с вновь принятыми федеральными нормативными правовыми актами и (или) нормативными правовыми актами Московской области;

8) утверждает смету расходов на содержание Управления делами в пределах средств, предусмотренных законом Московской области о бюджете Московской области на соответствующий финансовый год;

9) назначает на должности, освобождает от должности, переводит и увольняет с государственной гражданской службы Московской области государственных гражданских служащих Московской области, замещающих должности в Управлении делами (далее - гражданские служащие Управления делами); заключает и расторгает с ними служебные контракты; применяет к ним меры поощрения и дисциплинарного взыскания; как представитель нанимателя решает в соответствии с законодательством Российской Федерации, законодательством Московской области вопросы, связанные с прохождением гражданскими служащими Управления делами государственной гражданской службы Московской области;

10) принимает на работу и увольняет работников, заключает и расторгает с ними трудовые договоры, утверждает должностные инструкции, применяет меры поощрения и меры дисциплинарного взыскания, осуществляет полномочия работодателя, предусмотренные законодательством Российской Федерации, законодательством Московской области;

11) вносит предложения о награждении особо отличившихся гражданских служащих и работников Управления делами, а также работников организаций, подведомственных Управлению делами, наградами, присвоении им почетных званий в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, законодательством Московской области;

12) организует соблюдение в Управлении делами режима использования информации конфиденциального характера;

13) организует проведение мероприятий по гражданской обороне в Управлении делами, организует мобилизационную подготовку и перевод Управления делами на работу в условиях военного времени;

14) проводит личный прием граждан в Управлении делами и организует личный прием граждан уполномоченными лицами Управления делами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, законодательством Московской области.

17. Представители Управления делами могут в порядке, установленном законодательством Московской области, входить в состав коллегий, образуемых в центральных исполнительных органах государственной власти Московской области, государственных органах Московской области.

18. В Управлении делами могут быть образованы комиссии, рабочие группы с участием в них представителей Управления делами, а также представителей центральных исполнительных органов государственной власти Московской области, государственных органов Московской области, органов местного самоуправления муниципальных образований Московской области, организаций, а также экспертов и специалистов.

Состав указанных органов и положение о них утверждаются начальником Управления делами.

Реорганизация и ликвидация Управления делами

19. Реорганизация и ликвидация Управления делами осуществляется в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и законодательством Московской области.